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    巫溪縣天星鄉(xiāng)2023年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
    日期:2024-01-03


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    2023年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委依法治縣辦的大力支持下,我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,有序推進(jìn)全鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作健康發(fā)展。現(xiàn)將本鄉(xiāng)2023年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下:

    一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

    (一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取鄉(xiāng)屬各單位法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),研究解決推進(jìn)法治政府建設(shè)工作困難和問題,加強(qiáng)鄉(xiāng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置,不斷加大工作推進(jìn)力度。認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》等,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。將法治政府建設(shè)擺在工作的重要位置,建立健全法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),全面做好鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作。

    (二)堅(jiān)持宣傳教育,提升法治意識(shí)。一是學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神作為首要任務(wù)。習(xí)近平法治思想納入年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織班子成員定期學(xué)習(xí)。二是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,按照“八五”普法規(guī)劃,不斷創(chuàng)新普法宣傳方式方法,深入開展法治宣傳教育活動(dòng)。利用“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“4.15”全民國家安全教育日、民法典宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),動(dòng)員全鄉(xiāng)普法力量,深入宣傳《憲法》、《民法典》、《國家安全法》、《反有組織犯罪法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。累計(jì)開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動(dòng)18場次,受教群眾達(dá)2000余人次,發(fā)放宣傳品500余件,打造鄉(xiāng)級(jí)法治文化宣傳陣地,培養(yǎng)法律明白人40人,培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶人,因村施策,按需普法,提升群眾法治意識(shí)與依法維權(quán)能力,營造崇尚法治,維護(hù)法治的濃厚氛圍,夯實(shí)依法治理群眾打好基礎(chǔ)。

    (三)推行行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,強(qiáng)化公共法律體系建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。為確保政府科學(xué)、民主、依法決策,天星鄉(xiāng)黨委政府要求凡是準(zhǔn)備上鄉(xiāng)“三重一大”班子會(huì)議議題中涉及法律事務(wù)的,需提前將相關(guān)材料交至黨政辦和鄉(xiāng)政府法律顧問征求意見,積極推動(dòng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。二是全面鋪開合法性審查工作。按照縣委縣政府合法性工作要求,制定鄉(xiāng)合法性審查目錄,以清單方式明確合法性審查范圍。健全合法性審查工作機(jī)制,理順工作流程,確保了合法性審查工作的順利開展。夯實(shí)政府法律顧問工作,聘請(qǐng)紅池律師事務(wù)所律師鄧仲華作為法律顧問并服務(wù)于天星鄉(xiāng)黨委政府,法律顧問對(duì)招商引資、決策論證、重大具體行政行為審查、合同審查、案件審查、信訪接待等各類涉法、涉訴事務(wù)工作提出意見和建議,為天星鄉(xiāng)黨委政府的重大行政決策及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。三是扎實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。打造落實(shí)公共法律服務(wù)站窗口,為廣大群眾提供更加便利法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等“一站式”服務(wù)。

    (四)強(qiáng)化政府的社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度

    通過自覺接受社會(huì)和相關(guān)部門的監(jiān)督來促進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是全面推行政務(wù)公開,政府建設(shè)更上一層樓,著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。二是加強(qiáng)執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序制度,根據(jù)行政處罰法對(duì)執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各職能部門根據(jù)各自實(shí)際情況,依法對(duì)執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要求各村、下屬各站所要把全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容,并作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。在社會(huì)監(jiān)督方面,通過實(shí)行政務(wù)公開欄、聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺接受群眾的社會(huì)監(jiān)督。

    二、存在問題

    今年以來,我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效,但與上級(jí)要求,與人民群眾的期盼,還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治天星、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)還沒有完全凸顯。二是部分干部的法律等知識(shí)儲(chǔ)備不夠,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深,對(duì)行政執(zhí)法程序?qū)W習(xí)不透,理論聯(lián)系實(shí)際的深度和廣度也不夠,分析問題和解決問題的能力有待提高。三是法治宣傳工作不夠深入。基于農(nóng)村山區(qū)外出人口眾多,對(duì)法治政府建設(shè)的宣傳工作仍然停留在面向老年人及青少年,涉及面不夠廣泛。

    三、下一步打算

    我鄉(xiāng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,著力提升法治政府建設(shè)能力和水平,充分發(fā)揮法治政府建設(shè)示范帶動(dòng)作用,不斷開創(chuàng)新時(shí)代法治建設(shè)新局面。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面作:

    (一)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹踐行習(xí)近平總書記全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略,圍繞中央關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作和任務(wù),主動(dòng)向縣委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題,確保政府職能依法全面履行,依法行政能力普遍提高。

    (二)進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力。充分調(diào)動(dòng)班子成員的能動(dòng)作用,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全鄉(xiāng)法治政府建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展法律知識(shí)講座、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等,不斷提高依法行政能力,提高執(zhí)法工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法守法用法,要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

    (三)嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格貫徹落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,強(qiáng)化五大法定程序的剛性約束,對(duì)重大行政決策實(shí)行終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查,確保行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件全流程監(jiān)督和管理,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。

    (四)加大矛盾糾紛排查化解及法治宣傳力度。進(jìn)一步加強(qiáng)完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)矛調(diào)中心(站)的建設(shè),強(qiáng)化矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)制,對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的作用,妥善處理人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。按照“八五”普法規(guī)劃總體要求,持續(xù)加強(qiáng)“法律七進(jìn)”工作,通過群眾喜聞樂見的方式將法治宣傳走進(jìn)田間地頭,家喻戶曉。用法治實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力,在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。

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