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巫溪縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)巫溪縣聲環(huán)境功能區(qū)劃分
調(diào)整方案的通知
?巫溪府辦發(fā)〔2023〕53號
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門，有關(guān)單位：
《巫溪縣聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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（此件公開發(fā)布）
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巫溪縣聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整方案
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聲環(huán)境功能區(qū)劃分是區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化的科學(xué)依據(jù)，也是加強(qiáng)噪聲污染防治、強(qiáng)化噪聲源監(jiān)督管理和環(huán)境執(zhí)法的重要手段。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)步伐加快，城市規(guī)劃不斷調(diào)整，影響城市聲環(huán)境質(zhì)量的要素發(fā)生了明顯變化，現(xiàn)行的聲環(huán)境功能區(qū)已不能完全適應(yīng)我縣噪聲污染防治工作需要。為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》《巫溪縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》等文件關(guān)于加強(qiáng)噪聲污染防治的有關(guān)要求，推動城市區(qū)域聲環(huán)境分區(qū)分類精細(xì)化管理，促進(jìn)城市聲環(huán)境質(zhì)量改善，營造良好的人居環(huán)境，為城市社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)活動提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，按照《重慶市聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試行）》（渝環(huán)〔2015〕429號）及《重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整工作的通知》（渝環(huán)辦〔2022〕42號）相關(guān)要求，結(jié)合我縣城市發(fā)展現(xiàn)狀和建設(shè)規(guī)劃，特制定本方案。
一、總則
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，以改善聲環(huán)境質(zhì)量為核心，以“多規(guī)合一”環(huán)境功能區(qū)劃矢量圖“落地”為抓手，重點(diǎn)考慮近期建設(shè)規(guī)劃和用地現(xiàn)狀，科學(xué)合理調(diào)整我縣聲環(huán)境功能區(qū)，加快完善聲環(huán)境質(zhì)量管理體系，提升噪聲精細(xì)化管理水平，努力建設(shè)寧靜舒適的生活環(huán)境，打造高品質(zhì)生活宜居地。
（二）基本原則。
堅(jiān)持?依法劃分。根據(jù)國家和市級相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)劃分調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)，劃定調(diào)整中不能隨意降低聲環(huán)境功能區(qū)級別和管控要求，有效控制環(huán)境噪聲影響程度和范圍，以有利于提高聲環(huán)境質(zhì)量為宗旨，切實(shí)維護(hù)聲環(huán)境功能區(qū)劃分的嚴(yán)肅性。
堅(jiān)持以?人為本。順應(yīng)人民群眾對寧靜宜居生活的向往，注重加強(qiáng)對噪聲敏感人群和以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能的噪聲敏感建筑物及其集中區(qū)域的保護(hù)，提高城市宜居生活水平。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。以國土空間規(guī)劃為指導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、規(guī)劃用地屬性、用地現(xiàn)狀、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，與原有聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案保持銜接，遵循城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的客觀規(guī)律，因地制宜、統(tǒng)籌兼顧，合理劃定聲環(huán)境功能區(qū)。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用。明確區(qū)劃單元的地理邊界、坐標(biāo)，將聲環(huán)境功能區(qū)落地、上圖、入庫，力求“劃得實(shí)，管得住”，使聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整方案成為環(huán)境監(jiān)測、質(zhì)量評估、環(huán)評審批、行政執(zhí)法等環(huán)境日常管理和城市用地規(guī)劃、交通規(guī)劃等空間管制的參考，增強(qiáng)保護(hù)實(shí)效。
（三）區(qū)劃依據(jù)。
1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第九號）；
2.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（中華人民共和國主席令 第一〇四號）；
3.《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》（2019年10月10日修訂）；
4.《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》（2022年9月28日修改）；
5.《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）；
6.《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190—2014）；
7.《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測》（HJ640—2012）；
8.《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（試行）（自然資辦發(fā)〔2020〕51號）；
9.《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（環(huán)發(fā)〔2010〕144號）；
10.《環(huán)境專題空間數(shù)據(jù)加工處理技術(shù)規(guī)范》（HJ927—2017）；
11.《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號）；
12.《重慶市聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試行）》（渝環(huán)〔2015〕429號）；
13.《關(guān)于做好生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃工作積極融入“多規(guī)合一”進(jìn)程的通知》（渝環(huán)辦〔2017〕211號）；
14.《關(guān)于開展城市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分調(diào)整工作的通知》（渝環(huán)辦〔2017〕349號）；
15.《關(guān)于做好環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分調(diào)整方案備案工作的通知》（渝環(huán)辦〔2018〕252號）；
16.《關(guān)于進(jìn)一步做好聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整工作的通知》（渝環(huán)辦〔2022〕42號）；
17.《關(guān)于印發(fā)聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（渝環(huán)〔2015〕429號）；
18.《關(guān)于印發(fā)城市區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分規(guī)定調(diào)整方案的通知》（渝環(huán)發(fā)〔2007〕39號）；
19.《關(guān)于修正城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分規(guī)定調(diào)整方案有關(guān)內(nèi)容的通知》（渝環(huán)發(fā)〔2007〕78號）；
20.《關(guān)于印發(fā)巫溪縣聲環(huán)境功能區(qū)劃定方案的通知》（巫溪府辦發(fā)〔2018〕114號）；
21.《關(guān)于印發(fā)巫溪縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的通知》（巫溪府發(fā)〔2021〕15號）；
22.《重慶市巫溪縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（在編）；
23.《關(guān)于印發(fā)巫溪縣綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）的通知》（巫溪府發(fā)〔2022〕12號）。
（四）劃分調(diào)整范圍。
1. 城市規(guī)劃區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)范圍結(jié)合《重慶市巫溪縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（在編）的規(guī)劃集中建設(shè)區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、原有聲環(huán)境功能區(qū)劃分區(qū)域及用地現(xiàn)狀確定，總面積約21.983平方公里。
2. 建制鎮(zhèn)。轄區(qū)除城市規(guī)劃區(qū)外各建制鎮(zhèn)的建成區(qū)，包括土城鎮(zhèn)、寧廠鎮(zhèn)、上磺鎮(zhèn)、古路鎮(zhèn)、文峰鎮(zhèn)、徐家鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、尖山鎮(zhèn)、下堡鎮(zhèn)、峰靈鎮(zhèn)、塘坊鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、通城鎮(zhèn)、蒲蓮鎮(zhèn)、菱角鎮(zhèn)、紅池壩鎮(zhèn)17個(gè)鎮(zhèn)。
3. 鄉(xiāng)村區(qū)域不在此次劃定范圍之內(nèi)。根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）7.2條規(guī)定，如果環(huán)境管理需要，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按以下要求確定鄉(xiāng)村區(qū)域適用的聲環(huán)境質(zhì)量要求：
（1）位于鄉(xiāng)村的康復(fù)療養(yǎng)區(qū)執(zhí)行0類聲環(huán)境功能區(qū)要求；
（2）村莊原則上執(zhí)行1類聲環(huán)境功能要求，工業(yè)活動較多的村莊以及有交通干線經(jīng)過的村莊（指執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求以外的地區(qū)）可局部或全部執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求；
（3）集鎮(zhèn)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求；
（4）獨(dú)立于村莊、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉儲集中區(qū)執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)要求；
（5）位于交通干線兩側(cè)一定距離（參考GB/T15190—2014第8.3條規(guī)定）內(nèi)的噪聲敏感建筑物執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求。
（五）總體目標(biāo)。
通過開展巫溪縣聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整工作，明確區(qū)域用地現(xiàn)狀、道路系統(tǒng)基本情況以及聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，嚴(yán)格參照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，完成巫溪縣聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整，形成系統(tǒng)完整的文本、專題圖集及數(shù)據(jù)庫。該成果對項(xiàng)目環(huán)評、環(huán)境噪聲投訴處理、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)等予以指導(dǎo)，尤其對高噪聲項(xiàng)目選址落地進(jìn)行限制。通過聲環(huán)境功能區(qū)劃定調(diào)整，推動城市區(qū)域聲環(huán)境分區(qū)分類精細(xì)化管理，促進(jìn)城市聲環(huán)境質(zhì)量改善，營造良好的人居環(huán)境，為城市社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)活動提供科學(xué)依據(jù)。
二、聲環(huán)境功能區(qū)類別及管控要求
根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008），聲環(huán)境功能區(qū)分為以下五種類型：
（一）0類聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。
（二）1類聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。
（三）2類聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。
（四）3類聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。
（五）4類聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。
根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）的規(guī)定，各類聲功能區(qū)適用的環(huán)境噪聲等效聲級限值見下表。
表2—1? 環(huán)境噪聲限值 單位：dB(A)
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聲環(huán)境功能區(qū)類別 |
夜間 |
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50 |
0類 |
40 |
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55 |
1類 |
45 |
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2類 |
60 |
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50 |
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3類 |
65 |
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55 |
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4類 |
4a類 |
70 |
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55 |
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4b類 |
70 |
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60 |
注：“晝間”是指6:00至22:00之間的時(shí)段，“夜間”是指22:00至次日6:00之間的時(shí)段。
三、聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整過程
（一）劃分聲環(huán)境功能區(qū)劃單元。
根據(jù)城市功能、城市用地類型、行政區(qū)劃邊界、交通干線、河流、溝壑、綠地等確定聲環(huán)境區(qū)劃單元。原則上，單塊區(qū)劃單元面積不低于0.5km2，實(shí)際劃分中可根據(jù)實(shí)際地形特征確定適宜的區(qū)域面積。
（二）確定聲環(huán)境功能區(qū)類型。
根據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190—2014）、《重慶市聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試行）》（渝環(huán)〔2015〕429號），區(qū)劃宜首先對0、1、3類聲環(huán)境功能區(qū)確認(rèn)劃分，余下區(qū)域劃分為2類聲環(huán)境功能區(qū)，在此基礎(chǔ)上劃分4類聲環(huán)境功能區(qū)。
劃定0類聲環(huán)境功能區(qū)。用地性質(zhì)為康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域可劃為0類聲環(huán)境功能區(qū)，區(qū)域內(nèi)及附近區(qū)域應(yīng)無明顯噪聲源，區(qū)域界限明確。
劃定1類聲環(huán)境功能區(qū)。城市用地現(xiàn)狀已形成一定規(guī)模或近期規(guī)劃已明確主要功能的區(qū)域，其用地性質(zhì)符合居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域可劃為1類聲環(huán)境功能區(qū)；在擁有Ⅰ類、Ⅱ類用地以及其他用地類型的混合區(qū)域中，若Ⅰ類用地占地率大于70%（含70%），則此混合區(qū)域可劃為1類聲環(huán)境功能區(qū)。
劃定3類聲環(huán)境功能區(qū)。城市用地現(xiàn)狀或近期規(guī)劃已明確以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能的區(qū)域可劃為3類聲環(huán)境功能區(qū)；在擁有Ⅰ類、Ⅱ類用地以及其他用地類型的混合區(qū)域中，若Ⅱ類用地占地率大于70%（含70%），則此混合區(qū)域可劃為3類聲環(huán)境功能區(qū)。
劃定2類聲環(huán)境功能區(qū)。城市用地現(xiàn)狀或近期規(guī)劃已明確以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能的區(qū)域可劃為2類聲環(huán)境功能區(qū)；在劃定的0、1、3類聲環(huán)境功能區(qū)以外居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)域可劃為2類聲環(huán)境功能區(qū)。
劃定4類聲環(huán)境功能區(qū)。
（1）交通干線兩側(cè)區(qū)域的劃分。
將交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，劃為4類聲環(huán)境功能區(qū)。包括4a類和4b類兩種類型：4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）；4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。4類交通干線與相鄰聲環(huán)境功能區(qū)的距離劃分按《重慶市聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試行）》（渝環(huán)〔2015〕429號）中規(guī)定執(zhí)行，詳見下表。
表3—1? 交通干線相鄰區(qū)域4類功能區(qū)距離
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噪聲源強(qiáng)類型 |
劃分距離（m） |
相鄰功能區(qū)類型 |
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高速公路、城市快速路、城市軌道交通（鋼軌—地面段）、鐵路* |
55 |
1類 |
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40 |
2類 |
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25 |
3類 |
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一級公路、城市主干路、內(nèi)河航道 |
50 |
1類 |
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35 |
2類 |
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20 |
3類 |
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二級公路、城市次干路、城市軌道交通（膠軌—地面段） |
45 |
1類 |
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30 |
2類 |
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15 |
3類 |
*鐵路交通干線邊界線外區(qū)域劃為4b類聲環(huán)境功能區(qū)域，其余均為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。
*對于4b類聲環(huán)境功能區(qū)與4a類聲環(huán)境功能區(qū)有重疊的部分，劃為4b類聲環(huán)境功能區(qū)。
（2）臨街建筑4類功能區(qū)的劃分。
①若臨街建筑以低于三層樓房的建筑（含開闊地）為主，線路邊界線外一定距離內(nèi)（見上表3—1）的區(qū)域?yàn)?a類聲環(huán)境功能區(qū)。
②若劃分距離范圍內(nèi)臨路建筑以高于三層樓房以上（含三層）的建筑為主，第一排建筑面向線路一側(cè)至線路邊界線的區(qū)域及該建筑物的兩側(cè)一定縱深距離范圍內(nèi)受交通噪聲直達(dá)聲影響的區(qū)域?yàn)?a類聲環(huán)境功能區(qū)。
③對于第二排及以后的建筑，若其高于前排建筑或雖低于前排建筑但因樓座錯(cuò)落設(shè)置使部分樓體探出前排遮擋并受到線路交通噪聲的直達(dá)聲影響，則高出及探出部分的樓層面向線路一側(cè)范圍為4a類區(qū)。其余部分未受到交通噪聲直達(dá)聲影響的區(qū)域執(zhí)行其相鄰聲環(huán)境功能區(qū)要求。
（3）交通服務(wù)區(qū)域功能區(qū)劃分。
鐵路和城市軌道交通（場面）場站、公交樞紐、港口站場、高速公路服務(wù)區(qū)等具有一定規(guī)模的交通服務(wù)區(qū)域，劃為4a類或4b類聲環(huán)境功能區(qū)。
四、聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整成果
（一）城市規(guī)劃區(qū)。
城市規(guī)劃區(qū)面積21.983平方公里，其中城市主、次干路面積共計(jì)1.937平方公里。共劃定聲環(huán)境功能區(qū)面積20.115平方公里，1類、2類、3類聲環(huán)境功能區(qū)共劃分為13個(gè)單元。1類聲環(huán)境功能區(qū)3個(gè)、面積3.195平方公里、面積占比15.88%；2類聲環(huán)境功能區(qū)7個(gè)、面積14.654平方公里、面積占比72.86%；3類聲環(huán)境功能區(qū)3個(gè)、劃分面積1.390平方公里、面積占比6.91%；4類聲環(huán)境功能區(qū)0.876平方公里、面積占比4.35%，其中4a類聲環(huán)境功能區(qū)0.727平方公里、面積占比3.61%，4b類聲環(huán)境功能區(qū)0.149平方公里、面積占比0.74%。
（二）建制鎮(zhèn)。
建制鎮(zhèn)共劃定聲環(huán)境功能區(qū)面積8.171平方公里，劃入2類7.431平方公里、3類0.639平方公里、4a類0.101平方公里。
巫溪縣除城市規(guī)劃區(qū)外共17個(gè)建制鎮(zhèn)，包括土城鎮(zhèn)、寧廠鎮(zhèn)、上磺鎮(zhèn)、古路鎮(zhèn)、文峰鎮(zhèn)、徐家鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、尖山鎮(zhèn)、下堡鎮(zhèn)、峰靈鎮(zhèn)、塘坊鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、通城鎮(zhèn)、蒲蓮鎮(zhèn)、菱角鎮(zhèn)、紅池壩鎮(zhèn)。建制鎮(zhèn)建成區(qū)以商住混合為主，除尖山工業(yè)園區(qū)、古路垃圾中轉(zhuǎn)站及污水處理廠劃分為3類區(qū)域外，其余建制鎮(zhèn)建成區(qū)統(tǒng)一劃為2類區(qū)域。
（三）其他區(qū)域。
未列于本方案的區(qū)域可根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）執(zhí)行鄉(xiāng)村聲環(huán)境功能區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)。如后期納入規(guī)劃建設(shè)用地范圍后，可按其用地類型執(zhí)行相應(yīng)的城市聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）成果統(tǒng)計(jì)。
巫溪縣聲環(huán)境功能區(qū)共劃分出32個(gè)區(qū)劃單元，劃分總面積28.286平方公里，4類聲環(huán)境功能區(qū)不單獨(dú)進(jìn)行編號、不計(jì)算交通干線本身面積。其中，城區(qū)共劃分13個(gè)聲環(huán)境功能區(qū)，區(qū)劃面積為20.115平方公里；鎮(zhèn)區(qū)共劃分19個(gè)聲環(huán)境功能區(qū)，區(qū)劃面積為8.171平方公里。
表4—1? 巫溪縣聲環(huán)境功能區(qū)各類型面積統(tǒng)計(jì)表
|
功能區(qū)類型 |
區(qū)劃單元個(gè)數(shù)（個(gè)） |
面積（平方公里） |
比例（%） |
|
1類 |
3 |
3.195 |
11.29 |
|
2類 |
24 |
22.085 |
78.08 |
|
3類 |
5 |
2.029 |
7.17 |
|
4a類 |
/ |
0.828 |
2.93 |
|
4b類 |
/ |
0.149 |
0.53 |
|
合計(jì) |
32 |
28.286 |
100.00 |
表4—2? 城市規(guī)劃區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)各類型面積統(tǒng)計(jì)表
|
功能區(qū)類型 |
區(qū)劃單元個(gè)數(shù)（個(gè)） |
面積（平方公里） |
比例（%） |
|
1類 |
3 |
3.195 |
15.88 |
|
2類 |
7 |
14.654 |
72.86 |
|
3類 |
3 |
1.390 |
6.91 |
|
4a類 |
/ |
0.727 |
3.61 |
|
4b類 |
/ |
0.149 |
0.74 |
|
合計(jì) |
13 |
20.115 |
100.00 |
表4—3? 建制鎮(zhèn)建成區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)各類型面積統(tǒng)計(jì)表
|
功能區(qū)類型 |
區(qū)劃單元個(gè)數(shù)（個(gè)） |
面積（平方公里） |
比例（%） |
|
2類 |
17 |
7.431 |
90.94 |
|
3類 |
2 |
0.639 |
7.82 |
|
4a類 |
/ |
0.101 |
1.24 |
|
合計(jì) |
19 |
8.171 |
100.00 |
五、組織實(shí)施與監(jiān)督管理
（一）本區(qū)劃調(diào)整方案自發(fā)布之日實(shí)施。本區(qū)劃由巫溪縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
（二）根據(jù)城市規(guī)模和用地變化情況，適時(shí)調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)劃，原則上不超過5年調(diào)整一次。
（三）相關(guān)部門按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范要求，根據(jù)職能職責(zé)強(qiáng)化噪聲污染防治和聲環(huán)境功能區(qū)管理工作。
（四）強(qiáng)化聲環(huán)境功能區(qū)準(zhǔn)入管理，禁止在1類區(qū)、嚴(yán)格限制在2類區(qū)新建設(shè)產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)項(xiàng)目。在道路規(guī)劃建設(shè)、土地開發(fā)利用、房地產(chǎn)建設(shè)、環(huán)評審批、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等管理工作中充分考慮聲環(huán)境功能區(qū)類別的管理目標(biāo)。
（五）交通干線建設(shè)規(guī)劃未實(shí)施前應(yīng)按照當(dāng)前聲環(huán)境功能區(qū)類別管理，規(guī)劃實(shí)施后交通干線兩側(cè)一定范圍內(nèi)區(qū)域應(yīng)實(shí)時(shí)調(diào)整為4類聲功能區(qū)。
六、附圖附件
附件：1.基本術(shù)語
2.巫溪縣聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整結(jié)果
附圖1? 巫溪縣聲環(huán)境功能區(qū)劃圖
附圖2? 巫溪縣4類聲環(huán)境功能區(qū)劃圖
附圖3? 巫溪縣各建制鎮(zhèn)聲環(huán)境功能區(qū)劃圖
?
附件1
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基本術(shù)語
?
（一）城市規(guī)劃區(qū)：城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的其他區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由城市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。
（二）建制鎮(zhèn)：指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的鎮(zhèn)。
（三）鄉(xiāng)村：指除城市規(guī)劃區(qū)以外的其他地區(qū)，如村莊、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)等。村莊是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣級人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。
（四）交通干線：鐵路（鐵路專用線除外）、高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通線路（地面段）、內(nèi)河航道。應(yīng)根據(jù)鐵路、交通、城市等規(guī)劃確定。以上交通干線類型的定義參見GB 3096附錄A。
（五）交通干線邊界線：城市交通干線中各級市政道路與人行道的交界線，無人行道的高架道路地面投影邊界，各級公路的邊界線，鐵路交通用地邊界線，城市軌道交通用地邊界線，內(nèi)河航道的河堤護(hù)欄或堤外坡角。
（六）臨街建筑：交通干線邊界線外擬劃定4類聲環(huán)境功能區(qū)域范圍內(nèi)，面向道路的第一排建筑。
?
附件2?
?
巫溪縣聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整結(jié)果
附表1? 巫溪縣1—3類聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果表
|
區(qū)劃單元
編碼 |
聲功能區(qū)類型 |
適用
區(qū)域 |
區(qū)劃單元主要
用地類型 |
面積（km2） |
區(qū)劃單元
范圍描述 |
備注 |
|
5002381L001 |
1類 |
居住文教區(qū) |
居住、教育、行政辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、公園 |
1.159 |
縣政府、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、碧水雅苑板塊 |
城區(qū)（北井大道—健康路—北環(huán)大道以北—安來高速—柏楊北路—污水廠東側(cè)自然水域—北井大道—文景路—豐益路—文曲路，包括白馬中學(xué)校、縣圖書館、縣人民政府、縣科學(xué)技術(shù)局、中興廣場、珍稀植物園、白馬小學(xué)校、海成·瀾溪別院、北景城、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、大溝邊附近、碧水雅苑等區(qū)域） |
|
5002381L002 |
1類 |
居住文教區(qū) |
居住、公園 |
1.140 |
月亮灣洪家槽板塊 |
城區(qū)（柏楊北路—濱河北路—安來高速—北環(huán)大道—白鵝西路—太平路—濱河北路—渝巫路—濱圓國際F區(qū)西側(cè)支路—柏楊南路—公路橋，包括濱圓國際F區(qū)、月亮灣公園、金穗雅苑、洪家槽等區(qū)域） |
|
5002381L003 |
1類 |
居住文教區(qū) |
居住、公園 |
0.896 |
老城1類板塊 |
城區(qū)（環(huán)城路—石龍路—解放街—北環(huán)大道—漫灘路—人民街—南正街，包括向陽溝小區(qū)、城廂中學(xué)、巴山公園、龍頭山公園、西門樂和廣場、縣中醫(yī)院、廣場社區(qū)、人民社區(qū)、城廂小學(xué)、縣民政局老宿舍、人民街、解放街等區(qū)域） |
|
5002382L001 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公園 |
4.656 |
鳳凰工業(yè)園區(qū)西側(cè)片區(qū) |
城區(qū)（北環(huán)大道—星鳳大道—高楊路—南環(huán)大道—渝巫路，包括七星村、石龍村、雙鳳村、鳳凰社區(qū)、中河村、鳳凰中學(xué)、縣委黨校、鳳凰鎮(zhèn)中心小學(xué)校、碧流映翠、盛興廣場住宅小區(qū)等區(qū)域） |
|
5002382L002 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公園、公共 |
3.816 |
鳳凰工業(yè)園區(qū)東側(cè)片區(qū) |
城區(qū)（北環(huán)大道—健康路—北井大道—文曲路—南環(huán)大道—高楊路—星鳳大道，包括中和村一社、鳳凰社區(qū)、白馬社區(qū)、高楊村、惠安小區(qū)、縣精神衛(wèi)生保健院、白馬小學(xué)校、頤博園、濱河國際、海成云溪別院、中梁移民小區(qū)、碧桂園·翡翠郡、畔山悅府、畔溪山語、林城怡園等區(qū)域） |
|
5002382L003 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)、公園、教育、機(jī)關(guān)團(tuán)體 |
1.455 |
逍遙廣場、縣人民醫(yī)院片區(qū) |
城區(qū)（豐益路—廣場西路—廣場東路—豐益路—文景路—北環(huán)大道—污水廠東側(cè)自然水域—柏楊北路—公路橋—柏楊南路—濱圓國際F區(qū)西側(cè)支路—渝巫路—安來高速—南環(huán)大道—文曲路，包括白馬小區(qū)、經(jīng)貿(mào)小區(qū)、農(nóng)業(yè)小區(qū)、建委小區(qū)、縣水利局、縣氣象局、第四安置房、新華社區(qū)、縣婦幼保健院、珠海實(shí)驗(yàn)小學(xué)、濱圓國際B區(qū)、逍遙廣場、巫溪博物館、西城紫都、集芳苑、濱圓國際E區(qū)、鎮(zhèn)泉中心小學(xué)校、墨斗社區(qū)、君悅家園、逸美興悅、鹽務(wù)小區(qū)、幸福園、第三安置小區(qū)、雙康醫(yī)院、縣人民法院、縣人民醫(yī)院、元亨·夢享城、飛洋華府等區(qū)域） |
|
5002382L004 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商用、綠地 |
0.502 |
前進(jìn)苑片區(qū) |
城區(qū)（安來高速—北環(huán)大道北側(cè)—濱河北路—柏楊北路，包括前進(jìn)苑、白鵝社區(qū)四社、白鵝社區(qū)五社、白鵝社區(qū)十一社、豐益社區(qū)四小組等區(qū)域） |
|
5002382L005 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)、公園 |
1.840 |
匯豐銘城、帝景豪庭、億聯(lián)商貿(mào)城片區(qū) |
城區(qū)（北環(huán)大道—宜興路—南環(huán)大道—保寧路—安來高速—南環(huán)大道—安來高速—渝巫路—濱河北路—太平路—白鵝西路，包括晶碧山莊、帝景豪庭、康寧小區(qū)、太平橋、新城醫(yī)院、九州俊苑、廣電小區(qū)、先鋒大院、匯豐銘城、億聯(lián)商貿(mào)城、墨斗社區(qū)、環(huán)保社區(qū)等區(qū)域） |
|
5002382L006 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、教育、商業(yè)、公園 |
1.613 |
明珠廣場、長春小學(xué)片區(qū) |
城區(qū)（北環(huán)大道—解放街—石龍路—環(huán)城路—公路橋—先濱路—南環(huán)大道—宜興路，包括白鵝社區(qū)二社、十四社、玉龍新村、環(huán)城社區(qū)、邊貿(mào)城小區(qū)、扶貧小區(qū)、鑫源小區(qū)、長春小學(xué)、縣國稅局、弘禹驕園2部、太平路社區(qū)公園、博愛醫(yī)院、巫中樂和小區(qū)、國土小區(qū)、明珠廣場、雙通小區(qū)、城廂鎮(zhèn)政府、巫溪縣中學(xué)校、法院小區(qū)、元亨國際等區(qū)域） |
|
5002382L007 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)、教育、公園 |
0.773 |
巫溪大橋、寧河中學(xué)片區(qū) |
城區(qū)（環(huán)城路—南正街—人民街—漫灘路—鳳山路東側(cè)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界—南環(huán)大道—先濱路—濱河南路—裕寧街，包括城廂小學(xué)、人民廣場、糧油站宿舍、大寧古城、印象南門、環(huán)城社區(qū)、馬蓮溪樂和小區(qū)、寧河中學(xué)、先鋒社區(qū)、九磷社區(qū)等區(qū)域） |
|
5002382L008 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)混雜用地 |
0.094 |
田壩鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域 |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002382L009 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)混雜用地 |
0.964 |
尖山鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域 |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002382L010 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)混雜用地 |
1.673 |
文峰鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域 |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002382L011 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)混雜用地 |
0.091 |
紅池壩鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域 |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002382L012 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)混雜用地 |
0.149 |
朝陽鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域 |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002382L013 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)混雜用地 |
0.216 |
土城鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域 |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002382L014 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)混雜用地 |
0.313 |
塘坊鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域 |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002382L015 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)混雜用地 |
0.324 |
菱角鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域 |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002382L016 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)混雜用地 |
0.789 |
古路鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域 |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002382L017 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)混雜用地 |
0.607 |
上磺鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域 |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002382L018 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)混雜用地 |
0.172 |
蒲蓮鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域 |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002382L019 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)混雜用地 |
0.336 |
峰靈鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域 |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002382L020 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)混雜用地 |
0.579 |
通城鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域 |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002382L021 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)混雜用地 |
0.136 |
寧廠鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域 |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002382L022 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)混雜用地 |
0.303 |
下堡鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域 |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002382L023 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)混雜用地 |
0.172 |
白鹿鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域 |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002382L024 |
2類 |
商住工混雜區(qū) |
居住、商業(yè)混雜用地 |
0.514 |
徐家鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域 |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002383L001 |
3類 |
工業(yè)區(qū) |
工業(yè)、物流倉儲 |
0.480 |
鳳凰工業(yè)園區(qū)西南側(cè)朱家壩、黑龍池片區(qū) |
鳳凰工業(yè)園區(qū)朱家壩、黑龍池片區(qū)
布置的工業(yè)區(qū) |
|
5002383L002 |
3類 |
工業(yè)區(qū) |
工業(yè)、物流倉儲 |
0.841 |
鳳凰工業(yè)園區(qū)、鐘家灣公園片區(qū) |
鳳凰工業(yè)園區(qū)及鐘家灣公園 |
|
5002383L003 |
3類 |
物流倉儲區(qū) |
物流倉儲 |
0.069 |
趙家壩物流園區(qū) |
城區(qū) |
|
5002383L004 |
3類 |
工業(yè)區(qū) |
工業(yè)、物流倉儲 |
0.625 |
尖山工業(yè)園區(qū) |
鎮(zhèn)區(qū) |
|
5002383L005 |
3類 |
工業(yè)區(qū) |
工業(yè)用地 |
0.014 |
古路垃圾中轉(zhuǎn)站及污水處理廠 |
鎮(zhèn)區(qū) |
附表2? 巫溪縣4a類聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果表—城市主干路、城市次干路兩側(cè)區(qū)域
|
道路編號 |
交通
類型 |
名稱 |
聲功能區(qū)類型 |
面積（km2） |
道路
編號 |
交通類型 |
名稱 |
聲功能區(qū)類型 |
面積（km2） |
|
1 |
主干路 |
北環(huán)大道 |
4a類 |
0.021 |
19 |
主干路 |
白馬大道 |
4a類 |
0.031 |
|
2 |
主干路 |
渝巫路 |
4a類 |
0.081 |
20 |
主干路 |
柏楊北路 |
4a類 |
0.012 |
|
3 |
次干路 |
星鳳大道支路 |
4a類 |
0.037 |
21 |
主干路 |
濱河北路 |
4a類 |
0.012 |
|
4 |
主干路 |
雙鳳路（規(guī)劃） |
4a類 |
0.002 |
22 |
次干路 |
興寧路支路 |
4a類 |
0.005 |
|
5 |
次干路 |
高楊路支路 |
4a類 |
0.012 |
23 |
次干路 |
保寧路 |
4a類 |
0.003 |
|
6 |
主干路 |
南環(huán)大道 |
4a類 |
0.014 |
24 |
次干路 |
白鵝西路 |
4a類 |
0.009 |
|
7 |
主干路 |
春申大道 |
4a類 |
0.036 |
25 |
次干路 |
太平路 |
4a類 |
0.012 |
|
8 |
次干路 |
鳳馬大道支路 |
4a類 |
0.024 |
26 |
主干路 |
濱河南路 |
4a類 |
0.019 |
|
9 |
主干路 |
鳳馬大道 |
4a類 |
0.017 |
27 |
次干路 |
新環(huán)路 |
4a類 |
0.006 |
|
10 |
主干路 |
北井大道 |
4a類 |
0.073 |
28 |
主干路 |
宜興路 |
4a類 |
0.006 |
|
11 |
主干路 |
文曲路 |
4a類 |
0.034 |
29 |
次干路 |
城西路 |
4a類 |
0.000 |
|
12 |
次干路 |
健康路 |
4a類 |
0.043 |
30 |
次干路 |
環(huán)城路 |
4a類 |
0.019 |
|
13 |
次干路 |
豐益路 |
4a類 |
0.019 |
31 |
次干路 |
先鋒路 |
4a類 |
0.011 |
|
14 |
次干路 |
學(xué)府路 |
4a類 |
0.003 |
32 |
次干路 |
先濱路 |
4a類 |
0.004 |
|
15 |
次干路 |
廣場西路 |
4a類 |
0.007 |
33 |
次干路 |
石龍路 |
4a類 |
0.008 |
|
16 |
次干路 |
廣場東路 |
4a類 |
0.007 |
34 |
次干路 |
漫灘路 |
4a類 |
0.013 |
|
17 |
次干路 |
文景路 |
4a類 |
0.013 |
35 |
主干路 |
鳳山路 |
4a類 |
0.003 |
|
18 |
主干路 |
萬通路 |
4a類 |
0.029 |
|
|
|
|
|
附表3? 巫溪縣4a類交通服務(wù)區(qū)域
|
序號 |
名稱 |
聲功能區(qū)類型 |
面積（km2） |
|
1 |
巫溪客運(yùn)中心站 |
4a類 |
0.012 |
|
2 |
規(guī)劃的交通場站 |
4a類 |
0.019 |
|
3 |
規(guī)劃的交通場站 |
4a類 |
0.006 |
|
4 |
規(guī)劃物流園區(qū)車站 |
4a類 |
0.023 |
|
5 |
規(guī)劃長途汽車貨運(yùn)站 |
4a類 |
0.011 |
|
6 |
趙家壩汽車站 |
4a類 |
0.010 |
|
7 |
古路服務(wù)區(qū) |
4a類 |
0.101 |
?
附表4? 巫溪縣4b類交通服務(wù)區(qū)域
|
序號 |
名稱 |
聲功能區(qū)類型 |
面積（km2） |
|
1 |
巫溪鐵路站/貨運(yùn)站 |
4b類 |
0.149 |
?
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附圖1
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巫溪縣聲環(huán)境功能區(qū)劃圖
附圖2? ?
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巫溪縣4類聲環(huán)境功能區(qū)劃圖
附圖3
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