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    巫溪縣人民政府行政規(guī)范性文件

    巫溪縣人民政府行政規(guī)范性文件

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    政策解讀

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    巫溪縣人民政府關(guān)于

    印發(fā)《巫溪縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控

    調(diào)整方案(2023年)》的通知

    巫溪府發(fā)〔2024〕25號(hào)

    ?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:

    現(xiàn)將《巫溪縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控調(diào)整方案(2023年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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               ?????????? 巫溪縣人民政府??

    ???????????????????????????????? 2024年7月18日??

    ??? (此件公開(kāi)發(fā)布)

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    巫溪縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控

    調(diào)整方案(2023年)

    ?

    實(shí)施“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度,是新時(shí)代貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境源頭防控的重要舉措。為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控,突出時(shí)效性和針對(duì)性,結(jié)合“十四五”相關(guān)規(guī)劃要求,實(shí)施我縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果調(diào)整,落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,銜接國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制,建立與巫溪縣高質(zhì)量綠色低碳發(fā)展和高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。

    一、調(diào)整原則

    (一)堅(jiān)持底線約束。堅(jiān)持生態(tài)功能不降低、環(huán)境質(zhì)量不下降、資源環(huán)境承載能力不突破的底線,落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控硬約束。

    (二)強(qiáng)化空間管控。落實(shí)“十四五”生態(tài)環(huán)境管理目標(biāo),銜接國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。

    (三)突出分類(lèi)準(zhǔn)入。聚焦生態(tài)環(huán)境特征、目標(biāo)和問(wèn)題,從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源利用效率等維度,差異化調(diào)整生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

    二、調(diào)整結(jié)果

    (一)環(huán)境管控單元調(diào)整結(jié)果。

    依據(jù)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線”等調(diào)整情況,結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)際,調(diào)整優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控、一般管控三類(lèi)環(huán)境管控單元,分區(qū)分類(lèi)實(shí)施精細(xì)化管控。優(yōu)先保護(hù)單元突出系統(tǒng)性保護(hù),保持空間格局基本穩(wěn)定,部分單元按照優(yōu)化調(diào)整后的生態(tài)保護(hù)紅線予以整合;重點(diǎn)管控單元突出精細(xì)化管理,空間格局與環(huán)境治理格局相匹配,部分單元根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界進(jìn)行細(xì)化;一般管控單元保持基本穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)預(yù)留空間。

    調(diào)整后,全縣國(guó)土空間按優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控、一般管控三大類(lèi)劃分為17個(gè)環(huán)境管控單元。其中,優(yōu)先保護(hù)單元10個(gè),面積占比58.4%;重點(diǎn)管控單元4個(gè),面積占比0.5%;一般管控單元3個(gè),面積占比41.1%。

    (二)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單調(diào)整結(jié)果。

    生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單保持一定的延續(xù)性,維持“市級(jí)總體管控要求—區(qū)縣總體管控要求—單元管控要求”三個(gè)層級(jí)框架,堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向,以區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)為核心,實(shí)施差異化管理。巫溪縣主要突出秦巴山區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)和生物多樣性保護(hù),強(qiáng)化水土流失和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。

    巫溪縣全面貫徹落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,嚴(yán)格按照《重慶市人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔2020〕11號(hào))和本次生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控調(diào)整結(jié)果相關(guān)規(guī)定,實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度,將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果應(yīng)用在治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)等環(huán)境管理中,應(yīng)用在服務(wù)國(guó)家和巫溪縣重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方面,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的底線約束和決策支持作用,推動(dòng)在政策制定、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、工業(yè)園區(qū)管理、用地審批、項(xiàng)目建設(shè)等的應(yīng)用,保障巫溪縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

    原《巫溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)巫溪縣落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》(巫溪府發(fā)〔2020〕33號(hào))同時(shí)廢止。

    附件:1. 巫溪縣環(huán)境管控單元調(diào)整結(jié)果分布圖(2023年)

    2. 巫溪縣環(huán)境管控單元調(diào)整結(jié)果統(tǒng)計(jì)表(2023年)

    3. 巫溪縣總體管控要求(2023年)

    4. 巫溪縣環(huán)境管控單元管控要求(2023年)

    ?

    附件1

    巫溪縣環(huán)境管控單元調(diào)整結(jié)果分布圖(2023年)

    ?

    ?

    附件2

    巫溪縣環(huán)境管控單元調(diào)整結(jié)果統(tǒng)計(jì)表(2023年)

    ?

    序號(hào)

    類(lèi)型

    編碼

    名稱

    一、優(yōu)先保護(hù)單元:10個(gè),面積占比58.4%

    1

    優(yōu)先保護(hù)單元

    ZH50023810001

    巫溪縣寧河街道大寧河渝寧水利水電開(kāi)發(fā)公司自來(lái)水分公司水源地(老城北門(mén)水源地)

    ZH50023810002

    巫溪縣天星鄉(xiāng)后溪河巫溪縣第二自來(lái)水廠水源地(巫溪縣后溪河水源地)

    ZH50023810003

    陰條嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

    ZH50023810004

    重慶紅池壩國(guó)家森林公園

    ZH50023810005

    巫溪縣生態(tài)保護(hù)紅線

    ZH50023810006

    紅池壩風(fēng)景名勝區(qū)

    ZH50023810007

    巫溪縣一般生態(tài)空間—生物多樣性維護(hù)

    ZH50023810008

    巫溪縣一般生態(tài)空間—水土保持

    ZH50023810009

    巫溪縣一般生態(tài)空間—水土流失

    ZH50023810010

    巫溪縣一般生態(tài)空間—石漠化

    二、重點(diǎn)管控單元:4個(gè),面積占比0.5%

    2

    重點(diǎn)管控單元

    ZH50023820001

    巫溪縣工業(yè)城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元-城區(qū)及鳳凰片區(qū)

    ZH50023820002

    巫溪縣工業(yè)城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元—尖山片區(qū)

    ZH50023820003

    巫溪縣工業(yè)城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元-臨港片區(qū)

    ZH50023820004

    巫溪縣工業(yè)城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元-其他鎮(zhèn)域片區(qū)

    三、一般管控單元:3個(gè),面積占比41.1%

    3

    一般管控單 元

    ZH50023830001

    巫溪縣一般管控單元—大寧河花臺(tái)

    ZH50023830002

    巫溪縣一般管控單元-梅溪河向子村

    ZH50023830003

    巫溪縣一般管控單元-湯溪河沙市鎮(zhèn)

    ?

    附件3

    巫溪縣總體管控要求(2023年)

    ?

    管控類(lèi)型

    總體管控要求

    空間布局約束

    第一條 執(zhí)行重點(diǎn)管控單元市級(jí)總體要求第一~四條、第六~七條。

    第二條 嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)管理,優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局,促進(jìn)養(yǎng)殖規(guī)模與資源環(huán)境相匹配。

    第三條 在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境前提下有序發(fā)展水電,優(yōu)化風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)布局,讓清潔能源成為能源消費(fèi)增量的主體。

    污染排放管控

    第四條 執(zhí)行重點(diǎn)管控單元市級(jí)總體要求第八條、第十~十二條、十四條、十五條。

    第五條 推進(jìn)鄉(xiāng)村人口集聚點(diǎn)等居民集中區(qū)域的污水處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。

    第六條 引導(dǎo)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用減量化,控制農(nóng)業(yè)面源污染。

    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

    第七條 執(zhí)行重點(diǎn)管控單元市級(jí)總體要求第十六條。

    第八條 加強(qiáng)化學(xué)品水上運(yùn)輸安全管控,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,強(qiáng)化運(yùn)輸船舶及港口、碼頭風(fēng)險(xiǎn)防控。

    資源利用效率

    第九條 執(zhí)行重點(diǎn)管控單元市級(jí)總體要求第十八條、十九條、二十一條、二十二條。

    第十條 構(gòu)建多源多向、管網(wǎng)布局完善的天然氣保障網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)天然氣輸送管網(wǎng)建設(shè)。

    第十一條 推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,大力推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。

    ?法律法規(guī)和規(guī)范性文件有新要求的,具體管控內(nèi)容依照新規(guī)定執(zhí)行。

    ?

    附件4

    巫溪縣環(huán)境管控單元(2023年)

    ?

    編? 碼

    名? 稱

    分? 類(lèi)

    要素分區(qū)組成

    環(huán)境管控

    單元特點(diǎn)

    管控

    類(lèi)別

    管控要求

    ZH50023810001

    巫溪縣寧河街道大寧河渝寧水利水電開(kāi)發(fā)公司自來(lái)水分公司水源地

    優(yōu)先保護(hù)單元1

    城市級(jí)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)

    發(fā)展現(xiàn)狀:巫溪縣城市飲用水源保護(hù)區(qū)(大寧河)。

    存在的問(wèn)題:巫溪縣城市開(kāi)發(fā)邊界與一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍有重疊(老城)。

    空間布局約束

    1.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件要求。

    2.與水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)重疊的城市開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。

    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

    強(qiáng)化渝寧水利水電開(kāi)發(fā)公司自來(lái)水分公司大寧河水源地沿線道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管,制定水源地突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,并定期開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練。

    ZH50023810002

    巫溪縣天星鄉(xiāng)后溪河巫溪縣第二自來(lái)水廠水源地

    優(yōu)先保護(hù)單元2

    城市級(jí)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)

    發(fā)展現(xiàn)狀:巫溪縣城市飲用水源保護(hù)區(qū)(后溪河)。

    存在的問(wèn)題:/

    空間布局約束

    嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件要求。

    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

    完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,制定水源地突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并定期開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練。

    ZH50023810003

    陰條嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

    優(yōu)先保護(hù)單元3

    自然保護(hù)區(qū)

    發(fā)展現(xiàn)狀:國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

    存在的問(wèn)題:雙通引水渠首調(diào)蓄水庫(kù)在保護(hù)區(qū)核心區(qū)。

    空間布局約束

    嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件要求。

    ZH50023810004

    重慶紅池壩國(guó)家森林公園

    優(yōu)先保護(hù)單元4

    森林公園

    發(fā)展現(xiàn)狀:國(guó)家級(jí)森林公園。

    存在的問(wèn)題:/

    空間布局約束

    嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)森林法》《國(guó)家級(jí)自然公園管理辦法(試行)》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件要求。

    ZH50023810005

    巫溪縣生態(tài)保護(hù)紅線

    優(yōu)先保護(hù)單元5

    生態(tài)保護(hù)紅線

    發(fā)展現(xiàn)狀:生態(tài)保護(hù)紅線。

    存在的問(wèn)題:/

    空間布局約束

    嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施管理的通知》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件要求。

    ZH50023810006

    紅池壩風(fēng)景名勝區(qū)

    優(yōu)先保護(hù)單元6

    風(fēng)景名勝區(qū)

    發(fā)展現(xiàn)狀:市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

    存在的問(wèn)題:/

    空間布局約束

    嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《重慶市風(fēng)景名勝區(qū)條例》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件要求。

    污染排放管控

    強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)配套的污染治理設(shè)施管理,保證廢水達(dá)標(biāo)排放。

    ZH50023810007

    巫溪縣一般生態(tài)空間-生物多樣性維護(hù)

    優(yōu)先保護(hù)單元7

    一般生態(tài)空間

    發(fā)展現(xiàn)狀:生物多樣性維護(hù)生態(tài)功能區(qū)。

    存在的問(wèn)題:/

    空間布局約束

    嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)范圍和強(qiáng)度,落實(shí)生態(tài)修復(fù)相關(guān)要求,確保生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和生態(tài)功能不退化。

    ZH50023810008

    巫溪縣一般生態(tài)空間—水土保持

    優(yōu)先保護(hù)單元8

    一般生態(tài)空間

    發(fā)展現(xiàn)狀:水土保持生態(tài)功能區(qū)。

    存在的問(wèn)題:/

    空間布局約束

    嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)范圍和強(qiáng)度,落實(shí)生態(tài)修復(fù)相關(guān)要求,確保生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和生態(tài)功能不退化。

    ZH50023810009

    巫溪縣一般生態(tài)空間—水土流失

    優(yōu)先保護(hù)單元9

    一般生態(tài)空間

    發(fā)展現(xiàn)狀:水土流失生態(tài)敏感區(qū)。

    存在的問(wèn)題:巫溪縣尚有遺留礦山67.1hm2亟須治理。

    空間布局約束

    嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)范圍和強(qiáng)度,落實(shí)生態(tài)修復(fù)相關(guān)要求,確保生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和生態(tài)功能不退化。

    ZH50023810010

    巫溪縣一般生態(tài)空間—石漠化

    優(yōu)先保護(hù)單元10

    一般生態(tài)空間

    發(fā)展現(xiàn)狀:石漠化生態(tài)敏感區(qū)存在的問(wèn)題:巫溪縣尚有遺留礦山67.1hm2亟須治理。

    空間布局約束

    嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)范圍和強(qiáng)度,落實(shí)生態(tài)修復(fù)相關(guān)要求,確保生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和生態(tài)功能不退化。

    ZH50023820001

    巫溪縣工業(yè)城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元-城區(qū)片區(qū)及鳳凰片區(qū)

    工業(yè)和城鎮(zhèn)

    鳳凰工業(yè)組團(tuán)大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū);鳳凰鎮(zhèn)、柏楊街道、寧河街道受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)、弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)

    發(fā)展定位:重點(diǎn)提檔升級(jí)綠色食品、新型材料、環(huán)保建材、輕紡、智能制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。

    空間布局約束

    工業(yè)源

    1.巫溪工業(yè)園鳳凰工業(yè)組團(tuán)嚴(yán)格涉及重點(diǎn)管控新污染物、優(yōu)先控制化學(xué)品、抗生素等新污染物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入;

    2.巫溪工業(yè)園鳳凰工業(yè)組團(tuán)禁止新建擴(kuò)建水泥、石灰和石膏制造;

    3.巫溪工業(yè)園鳳凰工業(yè)組團(tuán)紡織業(yè)中禁止引入涉及印染或染整工序的項(xiàng)目;

    4.巫溪工業(yè)園鳳凰工業(yè)組團(tuán)嚴(yán)格限制引入環(huán)境空氣污染大的工業(yè)項(xiàng)目。

    城鎮(zhèn)生活源

    禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層,新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)、加工服務(wù)、服裝干洗、機(jī)動(dòng)車(chē)維修等項(xiàng)目。

    ZH50023820001

    巫溪縣工業(yè)城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元-城區(qū)片區(qū)及鳳凰片區(qū)

    工業(yè)和城鎮(zhèn)

    鳳凰工業(yè)組團(tuán)大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū);鳳凰鎮(zhèn)、柏楊街道、寧河街道受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)、弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)

    發(fā)展現(xiàn)狀:鳳凰工業(yè)組團(tuán)入駐企業(yè)14家,目前正常生產(chǎn)7家,主要為建材以及農(nóng)副產(chǎn)品加工為主。中心城區(qū)現(xiàn)有企業(yè)15家,主要為加油加氣站以及汽車(chē)維修企業(yè)。

    主要問(wèn)題:鳳凰鎮(zhèn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口0.87萬(wàn)人,生活污水產(chǎn)生量約80m3/d,工業(yè)廢水產(chǎn)生量約為13m3/d,現(xiàn)有鳳凰污水處理廠(工業(yè)園區(qū))設(shè)計(jì)處理規(guī)模為300m3/d,實(shí)際廢水處理量為50 m3/d,鳳凰工業(yè)組團(tuán)城鎮(zhèn)生活污水設(shè)施規(guī)模不足,收集率低。柏楊街道、寧河街道現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口10.5萬(wàn)人,生活污水產(chǎn)生量約10000m3/d,實(shí)際建設(shè)有兩座城市污水處理廠總設(shè)計(jì)規(guī)模為2.5萬(wàn)m3/d,實(shí)際處理量2.1萬(wàn)m3/d,城區(qū)存在雨污分流不徹底問(wèn)題。

    污染排放管控

    工業(yè)源

    1.對(duì)巫溪工業(yè)園鳳凰工業(yè)組團(tuán)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行適時(shí)擴(kuò)建,并完成配套管網(wǎng)建設(shè)及修復(fù);

    2.建材業(yè)各類(lèi)粉塵應(yīng)采取除塵技術(shù),嚴(yán)格控制粉塵排放;

    3.強(qiáng)化完善企業(yè)固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用和安全處置的管理、監(jiān)督制度。

    城鎮(zhèn)生活源

    在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷(xiāo)售和使用原煤、煤矸石、重油、渣油、石油焦、木柴、秸稈等國(guó)家和本市規(guī)定的高污染燃料。現(xiàn)有使用高污染燃料的設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期淘汰或者改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電、風(fēng)能等清潔能源。

    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

    工業(yè)源

    園區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目對(duì)水環(huán)境存在安全隱患的,應(yīng)建立“裝置級(jí)、企業(yè)級(jí)、園區(qū)級(jí)”三級(jí)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

    資源利用效率要求

    工業(yè)源

    嚴(yán)格控制能源消耗總量和新鮮水消耗總量,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用效率。

    ZH50023820002

    巫溪縣工業(yè)城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元—尖山片區(qū)

    工業(yè)和城鎮(zhèn)

    尖山工業(yè)組團(tuán)大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū);尖山鎮(zhèn)受體敏感區(qū)

    發(fā)展定位:新型材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、環(huán)保建材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造鹽鹵綜合利用新材料產(chǎn)業(yè)園。

    發(fā)展現(xiàn)狀:入駐企業(yè)5家,目前正常生產(chǎn)2家,主要為建材加工為主。

    空間布局約束

    工業(yè)源

    禁止引入排放重金屬、劇毒物質(zhì)和持久性有機(jī)污染物的工業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格限制高能耗、高水耗及水污染物排放量大的工業(yè)項(xiàng)目。

    城鎮(zhèn)生活源

    禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層,新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)、加工服務(wù)、服裝干洗、機(jī)動(dòng)車(chē)維修等項(xiàng)目。

    污染排放管控.

    工業(yè)源

    1.園區(qū)污水處理廠完善配套管網(wǎng),適時(shí)進(jìn)行改擴(kuò)建,以滿足新材料產(chǎn)業(yè)廢水處理需求;

    2.新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目若涉及排放揮發(fā)性有機(jī)物的車(chē)間,應(yīng)安裝廢氣回收或凈化裝置;企業(yè)必須使用低硫煤;

    3.嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理制度,對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管。

    城鎮(zhèn)生活源

    推進(jìn)生活污水集中處理設(shè)施新、改、擴(kuò)建,補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)短板,實(shí)施錯(cuò)接、漏接、老舊破損管網(wǎng)的更新修復(fù)。

    ZH50023820002

    巫溪縣工業(yè)城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元—尖山片區(qū)

    工業(yè)和城鎮(zhèn)

    尖山工業(yè)組團(tuán)大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū);尖山鎮(zhèn)受體敏感區(qū)

    主要問(wèn)題:尖山鎮(zhèn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口1.5萬(wàn)人,生活污水量約1400m3/d,現(xiàn)有尖山鎮(zhèn)污水處理主廠設(shè)計(jì)處理規(guī)模為600m3/d,實(shí)際廢水處理量為72m3/d,尖山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施規(guī)模不足,收集率較低。

    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

    工業(yè)源

    園區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目對(duì)水環(huán)境存在安全隱患的,應(yīng)建立“裝置級(jí)、企業(yè)級(jí)、園區(qū)級(jí)”三級(jí)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

    資源利用效率要求

    工業(yè)源

    嚴(yán)格控制能源消耗總量和新鮮水消耗總量,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用效率。

    ZH50023820003

    巫溪縣工業(yè)城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元-臨港片區(qū)

    工業(yè)和城鎮(zhèn)

    臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)組團(tuán)大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)

    發(fā)展定位:以物流、倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

    發(fā)展現(xiàn)狀:臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)組團(tuán)渝溪貨運(yùn)碼頭和雙升物流碼頭2個(gè)碼頭,主要為煤炭以及建材倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸。

    主要問(wèn)題:目前臨港工業(yè)組團(tuán)沒(méi)有配套建設(shè)船舶生活污水及含油廢水收集設(shè)施以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,貨運(yùn)船舶污水以及垃圾缺乏規(guī)范化收集處置設(shè)施。

    空間布局約束

    工業(yè)源

    臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)組團(tuán)嚴(yán)禁建設(shè)涉及重大風(fēng)險(xiǎn)源的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。

    ZH50023820003

    巫溪縣工業(yè)城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元-臨港片區(qū)

    工業(yè)和城鎮(zhèn)

    臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)組團(tuán)大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)

    發(fā)展定位:以物流、倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

    發(fā)展現(xiàn)狀:臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)組團(tuán)渝溪貨運(yùn)碼頭和雙升物流碼頭2個(gè)碼頭,主要為煤炭以及建材倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸。

    主要問(wèn)題:目前臨港工業(yè)組團(tuán)沒(méi)有配套建設(shè)船舶生活污水及含油廢水收集設(shè)施以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,貨運(yùn)船舶污水以及垃圾缺乏規(guī)范化收集處置設(shè)施。

    污染排放管控

    工業(yè)源

    積極預(yù)防船舶污染,嚴(yán)格執(zhí)行《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)對(duì)船舶污染設(shè)施設(shè)備配備以及使用情況的監(jiān)督檢查。

    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

    工業(yè)源

    積極預(yù)防臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)組團(tuán)可能產(chǎn)生的船舶、港口污染,強(qiáng)化港口風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

    資源利用效率要求

    工業(yè)源

    /

    ZH50023820004

    巫溪縣工業(yè)城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元-其他鎮(zhèn)域片區(qū)

    工業(yè)和城鎮(zhèn)

    文峰鎮(zhèn)大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū);文峰鎮(zhèn)受體敏感區(qū)

    發(fā)展定位:文峰鎮(zhèn)主要布局為食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、弱堿水、服裝鞋帽加工、旅游產(chǎn)品加工、電子元件加工等;古路鎮(zhèn)、上磺鎮(zhèn)布局小微企業(yè)用地,承接初級(jí)制造和加工,布置商貿(mào)物流基地;其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要布局初級(jí)制造和加工。

    發(fā)展現(xiàn)狀:文峰鎮(zhèn)入駐企業(yè)3家,主要為建材以及農(nóng)副產(chǎn)品加工為主;古路鎮(zhèn)、上磺鎮(zhèn)入駐企業(yè)6家,主要為建材以及汽修、加油加氣站為主;其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)零星分布有農(nóng)副產(chǎn)品加工及建材企業(yè)。

    主要問(wèn)題:文峰鎮(zhèn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口1.8萬(wàn)人,生活污水產(chǎn)生量約1700m3/d,現(xiàn)有文峰鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì)處理規(guī)模為2000m3/d,實(shí)際廢水處理量為1102m3/d,文峰鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活污水收集率較低;古路鎮(zhèn)、上磺鎮(zhèn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口2.3萬(wàn)人,生活污水產(chǎn)生量約2200m3/d,合建有古路鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì)處理規(guī)模為3000m3/d,實(shí)際廢水處理量為525 m3/d,古路鎮(zhèn)、上磺鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活污水收集率較低;其余部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在污水處理設(shè)施與鎮(zhèn)街規(guī)模不匹配,且部分鎮(zhèn)街存在雨污混流和管網(wǎng)覆蓋率較低的問(wèn)題。

    空間布局約束

    工業(yè)源

    /

    城鎮(zhèn)生活源

    禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層,新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)、加工服務(wù)、服裝干洗、機(jī)動(dòng)車(chē)維修等項(xiàng)目。

    污染排放管控

    工業(yè)源

    1.涉及涂裝的企業(yè)應(yīng)優(yōu)先使用環(huán)保型涂料,并配備有效的廢氣收集處理系統(tǒng),保證廢氣達(dá)標(biāo)排放。

    2.以石材加工、汽車(chē)維修等涉氣中小微企業(yè)為重點(diǎn),完善相關(guān)廢氣治理設(shè)施設(shè)備,保證穩(wěn)定運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物污染物達(dá)標(biāo)排放。

    ZH50023820004

    巫溪縣工業(yè)城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元-其他鎮(zhèn)域片區(qū)

    工業(yè)和城鎮(zhèn)

    文峰鎮(zhèn)大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū);文峰鎮(zhèn)受體敏感區(qū)

    發(fā)展定位:文峰鎮(zhèn)主要布局為食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、弱堿水、服裝鞋帽加工、旅游產(chǎn)品加工、電子元件加工等;古路鎮(zhèn)、上磺鎮(zhèn)布局小微企業(yè)用地,承接初級(jí)制造和加工,布置商貿(mào)物流基地;其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要布局初級(jí)制造和加工。

    發(fā)展現(xiàn)狀:文峰鎮(zhèn)入駐企業(yè)3家,主要為建材以及農(nóng)副產(chǎn)品加工為主;古路鎮(zhèn)、上磺鎮(zhèn)入駐企業(yè)6家,主要為建材以及汽修、加油加氣站為主;其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)零星分布有農(nóng)副產(chǎn)品加工及建材企業(yè)。

    主要問(wèn)題:文峰鎮(zhèn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口1.8萬(wàn)人,生活污水產(chǎn)生量約1700m3/d,現(xiàn)有文峰鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì)處理規(guī)模為2000m3/d,實(shí)際廢水處理量為1102m3/d,文峰鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活污水收集率較低;古路鎮(zhèn)、上磺鎮(zhèn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口2.3萬(wàn)人,生活污水產(chǎn)生量約2200m3/d,合建有古路鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì)處理規(guī)模為3000m3/d,實(shí)際廢水處理量為525 m3/d,古路鎮(zhèn)、上磺鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活污水收集率較低;其余部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在污水處理設(shè)施與鎮(zhèn)街規(guī)模不匹配,且部分鎮(zhèn)街存在雨污混流和管網(wǎng)覆蓋率較低的問(wèn)題。

    污染排放管控

    城鎮(zhèn)生活源

    1.推進(jìn)生活污水集中處理設(shè)施新、改、擴(kuò)建,補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)短板,實(shí)施錯(cuò)接、漏接、老舊破損管網(wǎng)的更新修復(fù)。

    2.禁止從事餐飲、洗浴、洗滌、洗車(chē)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人向雨水收集系統(tǒng)排放污水或者傾倒垃圾等廢棄物。

    3.排放油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)業(yè)、加工服務(wù)業(yè)、服裝干洗業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)等經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用清潔能源,安裝油煙、廢氣等凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他污染防治措施,使大氣污染物達(dá)標(biāo)排放,并建立清洗、維護(hù)臺(tái)賬,防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成影響。

    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

    工業(yè)源

    /

    資源利用效率要求

    工業(yè)源

    /

    ZH50023830001

    巫溪縣一般管控單元—大寧河花臺(tái)

    一般管控單元1

    水環(huán)境一般管控區(qū);建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)-填埋場(chǎng)

    發(fā)展定位:保持Ⅱ類(lèi)水域,水質(zhì)不惡化,水資源承載力不超載。

    發(fā)展現(xiàn)狀:水質(zhì)現(xiàn)狀滿足Ⅱ類(lèi)。

    主要問(wèn)題:農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、面源污染問(wèn)題不容忽視;受周邊畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散式飲用水源水質(zhì)超標(biāo);現(xiàn)有1個(gè)城市生活垃圾填埋場(chǎng)-沈家灣垃圾填埋場(chǎng)。

    空間布局約束

    1.鼓勵(lì)園區(qū)外工業(yè)企業(yè)遷入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū);

    2.禁止建設(shè)超土地承載力的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(采取糞污還田)。

    污染物排放管控

    1.推進(jìn)居民集中區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管;

    2.強(qiáng)化規(guī)模種植戶技術(shù)指導(dǎo),大力推廣化肥減量技術(shù),從源頭控制農(nóng)業(yè)種植污染;

    3.鼓勵(lì)對(duì)畜禽糞污進(jìn)行科學(xué)處理和就地就近資源化利用。

    4.加強(qiáng)新建和在建礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照綠色礦山要求建設(shè);

    5.推進(jìn)徐家鎮(zhèn)大屋煤礦、易溪煤礦、龍頭煤礦和龍泉煤礦歷史遺留煤礦廢水治理,中梁鄉(xiāng)、土城鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共7個(gè)村巖溶石漠化工程治理,古路鎮(zhèn)、魚(yú)鱗鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史遺留及關(guān)閉礦山損毀土地調(diào)查及復(fù)墾工作。

    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

    1.開(kāi)展垃圾填埋場(chǎng)地下水環(huán)境狀況調(diào)查,評(píng)估地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

    2.大寧河沿線道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。

    資源開(kāi)發(fā)效率要求

    推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施。

    ZH50023830002

    巫溪縣一般管控單元-梅溪河向子村

    一般管控單元2

    水環(huán)境一般管控區(qū)

    發(fā)展定位:保持Ⅱ類(lèi)水域,水質(zhì)不惡化,水資源承載力不超載。

    發(fā)展現(xiàn)狀:水質(zhì)現(xiàn)狀滿足Ⅱ類(lèi)。

    主要問(wèn)題:農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、面源污染問(wèn)題不容忽視;受周邊畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散式飲用水源水質(zhì)超標(biāo)。

    空間布局約束

    1.鼓勵(lì)園區(qū)外工業(yè)企業(yè)遷入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū);

    2.禁止建設(shè)超土地承載力的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(采取糞污還田)。

    污染物排放管控

    1.推進(jìn)居民集中區(qū)域、農(nóng)家樂(lè)污水處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管;

    2.強(qiáng)化規(guī)模種植戶技術(shù)指導(dǎo),大力推廣化肥減量技術(shù),從源頭控制農(nóng)業(yè)種植污染;

    3.嚴(yán)格實(shí)施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套污染防治設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)對(duì)畜禽糞污進(jìn)行科學(xué)處理和就地就近資源化利用。

    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

    /

    資源開(kāi)發(fā)效率要求

    推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施。

    ZH50023830003

    巫溪縣一般管控單元-湯溪河沙市鎮(zhèn)

    一般管控單元3

    水環(huán)境一般管控區(qū)

    發(fā)展定位:保持Ⅱ類(lèi)水域,水質(zhì)不惡化,水資源承載力不超載。

    發(fā)展現(xiàn)狀:水質(zhì)現(xiàn)狀滿足Ⅱ類(lèi)。

    主要問(wèn)題:農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、面源污染問(wèn)題不容忽視;受周邊畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散式飲用水源水質(zhì)超標(biāo)。

    空間布局約束

    鼓勵(lì)園區(qū)外工業(yè)企業(yè)遷入工業(yè)園區(qū)。

    污染物排放管控

    1.推進(jìn)居民集中區(qū)域、農(nóng)家樂(lè)污水處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管;

    2.強(qiáng)化規(guī)模種植戶技術(shù)指導(dǎo),大力推廣化肥減量技術(shù),從源頭控制農(nóng)業(yè)種植污染;

    3.嚴(yán)格實(shí)施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套污染防治設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)對(duì)畜禽糞污進(jìn)行科學(xué)處理和就地就近資源化利用。

    4.推進(jìn)尖山鎮(zhèn)、紅池壩鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史遺留及關(guān)閉礦山損毀土地調(diào)查及復(fù)墾工作。

    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

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    資源開(kāi)發(fā)效率要求

    推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施。

    ?法律法規(guī)和規(guī)范性文件有新要求的,具體管控內(nèi)容依照新規(guī)定執(zhí)行。

    巫溪縣人民政府發(fā)布