大中小近日，巫溪縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村集體“三資”和財(cái)務(wù)管理的實(shí)施意見》（巫溪府辦發(fā)〔2024〕13 號(hào)）（以下簡稱《實(shí)施意見》），對(duì)規(guī)范全縣農(nóng)村集體“三資”和財(cái)務(wù)管理做出了部署安排，將進(jìn)一步提升農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”和財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、數(shù)字化、公開化，逐步形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督嚴(yán)格的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。
《實(shí)施意見》依據(jù)《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》《重慶市全面推行村財(cái)委托鄉(xiāng)代理的實(shí)施意見（試行）》精神和我縣實(shí)際進(jìn)行編制。按照“依法保護(hù)、成員主體、公開透明、委托代理”的原則，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”和財(cái)務(wù)管理，健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行機(jī)制。
《實(shí)施意見》提出了“三項(xiàng)重點(diǎn)措施”：一是規(guī)范資產(chǎn)資源管理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體清產(chǎn)核資常態(tài)化、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理臺(tái)賬化、農(nóng)村集體資產(chǎn)使用規(guī)范化、農(nóng)村集體債權(quán)債務(wù)管理制度化、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置規(guī)范化。二是規(guī)范集體資金管理。規(guī)范收（支）預(yù)決算、規(guī)范集體收入管理、規(guī)范集體支出管理、規(guī)范銀行賬戶管理、規(guī)范現(xiàn)金管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得開設(shè)個(gè)人賬戶或與個(gè)人賬戶混用，已經(jīng)獨(dú)立開戶的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會(huì)資金嚴(yán)禁混同管理。三是健全財(cái)務(wù)管理制度。健全財(cái)務(wù)審批制度、健全票據(jù)管理制度、健全印章管理制度、健全財(cái)務(wù)公開制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村兩級(jí)要建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開檔案管理制度，及時(shí)搜集、整理財(cái)務(wù)公開檔案，并妥善保存。
《實(shí)施意見》提出了“四項(xiàng)組織保障”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級(jí)部門要履職盡責(zé)，形成合力，共同做好相關(guān)工作。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣級(jí)有關(guān)部門要定期開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)檢查，通報(bào)檢查結(jié)果，及時(shí)糾正違規(guī)違紀(jì)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心要做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。三是加大責(zé)任追究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級(jí)相關(guān)部門要督促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體“三資”和財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)履行村級(jí)集體“三資”的日常管理職責(zé)和監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)村級(jí)集體“三資”的日常監(jiān)督職責(zé)。配齊配強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理和財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)人員力量。優(yōu)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍，建立準(zhǔn)入制度和崗位退出機(jī)制，探索以政府購買服務(wù)的方式實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
